INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LX LEGISLATURA TURNADAS A COMISIÓN

SECRETARÍA GENERAL SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Dirección General de Apoyo Parlamentario

SEGURIDAD PúBLICA

INICIATIVA	TURNO A COMISIÓN	SINOPSIS	TRÁMITE
1   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Proponente: Vargas Landeros Gerardo Octavio (PRI)	Fecha de presentación: 26-Octubre-2006 Unidas  - Justicia - Seguridad Pública	Establecer los alcances de la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada respecto a la investigación y persecución de los delitos previstos en la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 26-Octubre-2006
2   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito y de la Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores. Proponente: Lozano Lozano Andrés (PRD)	Fecha de presentación: 5-Diciembre-2006   - Hacienda y Crédito Público Con Opinión de  - Seguridad Pública	Precisar los mecanismos y/o dispositivos de seguridad con que deberán contar los bancos, de manera obligatoria, determinando la obligación de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores para aplicar, por lo menos una vez al año, programas de verificación en materia de seguridad a dichas instituciones financieras, debiendo suspender las actividades, en el momento de la visita, en aquellas sucursales que no cumplan con tales disposiciones, independientemente de las sanciones a que se hagan acreedoras con su incumplimiento.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 5-Diciembre-2006
3   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de las leyes: General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública; Orgánica de la Administración Pública Federal; y General de Desarrollo Social. Proponente: Landero Gutiérrez Alejandro (PAN)	Fecha de presentación: 21-Diciembre-2006 Unidas  - Seguridad Pública - Gobernación - Desarrollo Social	Incluir la perspectiva de prevención social del delito en la Política Nacional de Desarrollo Social. Establecer como tareas de la Secretaría de Desarrollo Social la coordinación y ejecución, en cooperación con distintas dependencias, de programas para la prevención social del delito.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 21-Diciembre-2006
4   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados. Proponente: Morales Sánchez Efraín (PRD)	Fecha de presentación: 26-Abril-2007 Unidas  - Puntos Constitucionales - Justicia - Seguridad Pública	Establecer la obligatoriedad de las alternativas y sustitutos de la prisión, y beneficios de libertad, siempre que resulten procedentes. Crear al Órgano de Vigilancia y Control de Beneficios de Libertad y Sustitutos de la Prisión, cuya función y atribución será garantizar la prontitud y exactitud del ejercicio de tales derechos, desde el momento en el que el inculpado queda recluido. Establecer el Programa Nacional de Readaptación y Reincorporación Social, que deberá contener y abarcar la capacitación y profesionalización del personal dirigente y operativo del sistema penitenciario del país, así como que su ejecución estará sujeta a la supervisión y control del órgano antes mencionado. Asimismo, cambiar el nombre de la Dirección General de Servicios Coordinados de Prevención y Readaptación Social, dependiente de la Secretaría de Gobernación, a Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social, de la Secretaría de Seguridad Pública.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 19-Abril-2007
5   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, para crear el Tribunal Constitucional. Proponente: Lozano Lozano Andrés (PRD)	Fecha de presentación: 4-Octubre-2007 Con Opinión de  - Seguridad Pública   - Puntos Constitucionales Con Opinión de  - Presupuesto y Cuenta Pública	Crear el Tribunal Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos como la máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del Poder Judicial de la Federación en el que se deposite la guarda, integridad y supremacía de la Constitución. Establecer: -que dicho tribunal será integrado por 9 ministros cuya designación estará a cargo de la Cámara de Senadores. -los requisitos para ser ministro y presidente del Tribunal Constitucional, así como las atribuciones y competencia de dicho Tribunal.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 4-Octubre-2007
6   Proyecto de Ley que Establece las Bases para Otorgar Pensiones y Prestaciones a los Ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Aguilar Solís Samuel (PRI)	Fecha de presentación: 25-Octubre-2007 Unidas  - Hacienda y Crédito Público - Seguridad Pública - Seguridad Social - Función Pública Con Opinión de  - Presupuesto y Cuenta Pública	Establecer: -las bases sobre las cuales se otorgarán pensiones (equivalente a 60% del salario del presidente en funciones), medios personales, materiales y servicios de seguridad con fondos del erario federal para los ciudadanos que hayan desempeñado el cargo de Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, exceptuando a los que lo hubiesen ocupado como presidente provisional. -su aplicación y seguimiento, que estaría a cargo de las secretarías de la Función Pública, de Hacienda y Crédito Público, y de Seguridad Pública.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 25-Octubre-2007
7   Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 129 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Moreno Álvarez Mario Eduardo (PAN)	Fecha de presentación: 13-Diciembre-2007   - Puntos Constitucionales Con Opinión de  - Seguridad Pública	Permitir a las autoridades militares participar en actividades para salvaguardar la seguridad pública, en apoyo de las autoridades civiles, siempre que medie petición de las últimas, debidamente fundada y motivada, así como que dicho apoyo se realice bajo la dirección de la autoridad civil correspondiente.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 4-Diciembre-2007
8   Proyecto de decreto que reforma la fracción VI del artículo 53 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la Republica. Proponente: Barreiro Pérez Armando (PRD)	Fecha de presentación: 21-Febrero-2008   - Justicia Con Opinión de  - Seguridad Pública	Considerar como causal de responsabilidad de agentes del Ministerio Público Federal, directores generales, coordinadores, titulares de unidades y demás funcionarios de la Procuraduría General de la República, el dejar de realizar de forma general y sistemática las funciones asignadas a su Dirección General, Coordinación o Unidad, o adscribir personal del sector centralizado a órganos policiales distintos de los de sus funciones.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 14-Febrero-2008
9   Proyecto de decreto que adiciona el artículo 30 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, reforma y adiciona los artículo 9, 10 y 50 de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, adiciona los artículos 4 y 5 de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, y adiciona los artículos 2 y 141 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales. Proponente: Benítez Ojeda Luis Enrique (PRI)	Fecha de presentación: 30-Abril-2008 Unidas  - Gobernación - Seguridad Pública - Justicia	Establecer la obligación de la Secretaría de Seguridad Pública para realizar campañas que fomenten entre la población una cultura de la denuncia de delitos o conductas antisociales, y establecer mecanismos de recepción, expedita personalizada o a distancia, de denuncias, querellas o acusaciones. Crear un sistema nacional de denuncias o querellas, independientemente del fuero o ámbito territorial o material de jurisdicción de las autoridades policiales o ministeriales. Asimismo, establecer como competencia del Ministerio Público Federal en la averiguación previa, promover procedimientos que permitan que las denuncias o querellas sean recibidas vía telefónica o por medios remotos, digitales o electrónicos, sin perjuicio de que sean ratificadas personalmente, si así lo exigiese la ley procesal aplicable.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 11-Marzo-2008
10   Proyecto de decreto que adiciona el artículo 45 de la Ley de Coordinación Fiscal; el artículo 3 Bis de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, y el artículo 10 de la Ley General que Establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública. Proponente: Vargas Landeros Gerardo Octavio (PRI)	Fecha de presentación: 30-Abril-2008 Unidas  - Hacienda y Crédito Público - Seguridad Pública	Aumentar anualmente las aportaciones federales con cargo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública con una cifra no menor al índice nacional de precios al consumidor, para el apoyo al socorro de ley de los internos del fuero federal, el cual incluye los gastos correspondientes a la vigilancia, manutención y alimentación, así como los servicios médicos, psicológicos, sociales, jurídicos y laborales.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 29-Abril-2008
11   Proyecto de decreto que reforma el artículo 30 Bis de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, el artículo 6 de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, y el artículo 7 de la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Proponente: Cárdenas Del Avellano Enrique (PRI)	Fecha de presentación: 30-Abril-2008 Unidas  - Gobernación - Seguridad Pública - Atención a Grupos Vulnerables	Establecer que: -en los convenios de coordinación que celebre el Ejecutivo Federal con los gobiernos de los estados, se deberá prever la creación y el manejo de una institución penal destinada a la salud y educación de las menores hijas e hijos de las internas. -la salud y educación serán parte del tratamiento que reciban las hijas y los hijos de las internas en los centros de readaptación social o, en su caso, en las instituciones educativas correspondientes. -no obstante que la madre se encuentre recluida en algún centro de readaptación social, las niñas y los niños tienen el derecho de vivir con ella.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 26-Marzo-2008
12   Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de las leyes: Orgánica de la Administración Pública Federal; General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública; de Seguridad Nacional; y Federal contra la Delincuencia Organizada, así como del Código Penal Federal. Proponente: López Balbuena Guillermina (PRI)	Fecha de presentación: 2-Septiembre-2008 Unidas  - Gobernación - Seguridad Pública - Justicia	Incorporar diversas facultades a las secretarías de Gobernación, de la Defensa Nacional, de Seguridad Pública, y de la Función Pública, en materia de vigilancia y sanción de los actos de corrupción detectados al interior de las autoridades y cuerpos policíacos encargados del combate a la delincuencia organizada. Asimismo, aumentar las penas previstas para el delito de secuestro, cuando el sujeto o los sujetos tengan el carácter de servidor público, ex servidor público, miembro o ex miembro de alguna corporación policial o de las fuerzas armadas.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 2-Septiembre-2008
13   Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del Código Federal de Procedimientos Penales de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República y de la Ley de la Policía Federal Preventiva. Proponente: Lozano Lozano Andrés (PRD)	Fecha de presentación: 18-Septiembre-2008 Unidas  - Justicia - Seguridad Pública	Crear el Registro Inmediato de Detenciones de inculpados por delitos del orden federal, operado por la Procuraduría General de la República. Establecer obligaciones a los agentes policiales y al Ministerio Público, en materia de respeto y protección de los derechos humanos de los inculpados, al momento y durante su detención.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 18-Septiembre-2008
14   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Fiscal de la Federación, del Código Federal de Procedimientos Penales y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Proponente: Muñoz Serrano José Antonio (PAN)	Fecha de presentación: 30-Septiembre-2008 Unidas  - Justicia - Hacienda y Crédito Público - Seguridad Pública	Tipificar el delito de comercialización de combustible subsidiado que afecte: -el consumo nacional; -la adulteración de hidrocarburos y su comercialización; -el apoderamiento no sólo de equipos o ductos de la industria petrolera, sino también de los materiales -las actividades relacionadas con el mercado ilícito de combustibles, hidrocarburos y sus derivados, que no fueron adquiridos legalmente y que los responsables trafican para su distribución, almacenamiento, transportación, enajenación y posesión, dañando el patrimonio y operación de la industria petrolera, de los propios núcleos de población y del medio ambiente y recursos naturales. Establecer que, tratándose de robo de hidrocarburo, se sistematizan las conductas ilícitas y se incluyen elementos normativos relacionados con el objeto material del delito. Agravar: -la penalidad prevista cuando se reúnan calidades en el sujeto activo de trabajador o ex trabajador de la industria petrolera. -la penalidad por la obstrucción o el impedimento del funcionamiento de equipos o instalaciones de la industria petrolera, incrementando su penalidad cuando se causa algún daño. Establecer que las penas se vuelven acumulativas y no alternativas.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 30-Septiembre-2008
15   Proyecto de decreto que reforma los artículos 6o. de la Ley que Establece las Normas Mínimas sobre Readaptación Social de Sentenciados, y 18 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Proponente: Manrique Guevara Beatriz (PVEM)	Fecha de presentación: 7-Octubre-2008 Unidas  - Puntos Constitucionales - Seguridad Pública	Establecer que los centros de reclusión para mujeres deberán contar con la infraestructura necesaria para el cuidado de sus hijos que permanezcan con ellas, así como para el desarrollo de actividades y capacitación que atiendan las circunstancias y necesidades de ambos.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 25-Septiembre-2008
16   Proyecto de decreto que reforma los artículos 85 del Código Penal Federal y 5 de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Proponente: Gebhardt Garduza Yary del Carmen (PRI)	Fecha de presentación: 21-Octubre-2008 Unidas  - Justicia - Seguridad Pública	Establecer que se concederá libertad preparatoria a los individuos que pertenezcan a un pueblo o comunidad indígena cuando produzcan, transporten, trafiquen, comercien, suministren -aún gratuitamente- o prescriban alguno narcótico. Asimismo, aumentar hasta en una mitad la pena que corresponda a las personas que utilicen a dichos individuos para la comisión de un delito.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 25-Septiembre-2008
17   Proyecto de decreto expide la Ley de Seguridad Pública del Distrito Federal. Proponente: Suárez del Real y Aguilera José Alfonso (PRD)	Fecha de presentación: 18-Marzo-2009   - Seguridad Pública Con Opinión de  - Presupuesto y Cuenta Pública	Instaurar las bases para alcanzar los fines de la Seguridad Pública, así como establecer los mecanismos de coordinación entre las instituciones de Seguridad Pública y regular los servicios privados de seguridad en el Distrito Federal. Crear el Sistema de Seguridad Pública del Distrito Federal el cual se conformará por el Ministerio Público y las instituciones policiales del Distrito Federal y deberá contar con la estructura necesaria para la administración de la base de información sobre seguridad pública, para la regulación y control de las empresas privadas de seguridad y otros auxiliares que presten sus servicios en el territorio del Distrito Federal así como el seguimiento de los instrumentos de selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, certificación, promoción y retiro de los miembros de las instituciones de seguridad pública.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 12-Marzo-2009
18   Proyecto de decreto expide la Ley General que Regula la Utilización de Videocámaras en Materia de Seguridad Pública y reforma el artículo 206 del Código Federal de Procedimientos Penales. Proponente: Macedo Escartín Miguel Ángel (PRD)	Fecha de presentación: 18-Marzo-2009 Unidas  - Seguridad Pública - Justicia Con Opinión de  - Presupuesto y Cuenta Pública	Regular la utilización de videocámaras fijas o móviles para grabar imágenes y sonidos en lugares públicos, abiertos o cerrados, y su posterior tratamiento, a fin prevenir la comisión de delitos, faltas e infracciones relacionados con la seguridad pública. Crear la Comisión de Autorización, Supervisión y Vigilancia integrada por sendos representantes de la Secretaría de Seguridad Pública, de la Procuraduría General de la República, de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de la Comisión Nacional de Derechos Humanos y un ciudadano que se distinga por su interés en la seguridad pública, con el objetivo de llevar a cabo la autorización y el seguimiento de la instalación de dichas videocámaras, así como del registro e información que se maneje.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 19-Febrero-2009
19   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación y de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Proponente: Caballero Camargo Gustavo Fernando (PRI)	Fecha de presentación: 2-Abril-2009 Unidas  - Justicia - Seguridad Pública	Establecer la pena de 10 a 30 años de prisión al que haga uso de la violencia en contra de los ocupantes los carros del transporte ferroviario. Asimismo, de 2 a 7 años de prisión al delincuente que cometa delito contra vehículos del transporte ferroviario, el personal que lo opera o el que labora en los trenes, los pasajeros o las mercancías que transporte en cualquier localidad en donde se cometa.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 24-Marzo-2009