INICIATIVAS PRESENTADAS EN LA LX LEGISLATURA TURNADAS A COMISIÓN

SECRETARÍA GENERAL SECRETARÍA DE SERVICIOS PARLAMENTARIOS Dirección General de Apoyo Parlamentario

POBLACIóN, FRONTERAS Y ASUNTOS MIGRATORIOS

INICIATIVA	TURNO A COMISIÓN	SINOPSIS	TRÁMITE
1   Proyecto de decreto que reforma el artículo 12 de la Ley de Ingresos de la Federación. Proponente: Aguilar Solís Samuel (PRI)	Fecha de presentación: 5-Diciembre-2006   - Hacienda y Crédito Público Con Opinión de  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que los ingresos provenientes de recursos autogenerados por prestación de servicios y venta de bienes de los consulados no se concentrarán en la Tesorería de la Federación, para ser aplicados por éstos en gastos tendientes al logro de sus objetivos y programas institucionales, sin que se disminuya, limite o compense de las asignaciones presupuestales normales autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 5-Diciembre-2006
2   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población. Proponente: Ramírez Martínez José Edmundo (PRI)	Fecha de presentación: 8-Marzo-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que la acción penal en materia migratoria será mediante querella. Despenalizar algunas conductas relacionadas con la migración sancionándolas con multa, y en su caso con posterior deportación, manteniendo en el ámbito penal aquéllas que se establezcan y definan como un peligro a la seguridad nacional.	Aprobada con fecha 26-Abril-2007 Publicación en Gaceta: 8-Marzo-2007
3   Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Población Proponente: Jacques y Medina José (PRD)	Fecha de presentación: 8-Marzo-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Despenalizar las actividades inherentes a la migración, salvo aquellas que atenten contra la soberanía o la seguridad nacional, para cuyo caso se conservan la pérdida de calidad migratoria y la expulsión definitiva del país.	Aprobada con fecha 26-Abril-2007 Publicación en Gaceta: 8-Marzo-2007
4   Proyecto de decreto que reforma los artículos 118, 119, 120 y 123 de la Ley General de Población. Proponente: Pérez Cuéllar Cruz (PAN)	Fecha de presentación: 13-Marzo-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Despenalizar las actividades relacionadas con la inmigración, siendo sancionadas únicamente en días multa. Excluyendo de lo anterior, cuando un extranjero no exprese u oculte su condición de expulsado para obtener permiso de internación por parte de la autoridad competente, disminuyendo el rango de la pena privativa de la libertad.	Aprobada con fecha 26-Abril-2007 Publicación en Gaceta: 13-Marzo-2007
5   Proyecto de decreto que reforma el artículo 71 de la Ley General de Población. Proponente: Izquierdo Bustamante Alfonso Rolando (PRI)	Fecha de presentación: 20-Marzo-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer el respeto a los derechos humanos de los extranjeros, en el aseguramiento, traslado y alojamiento en estaciones migratorias.	Desechada con fecha 6-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 20-Marzo-2007
6   Proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Población. Proponente: Chanona Burguete Alejandro (CONVERGENCIA)	Fecha de presentación: 12-Abril-2007 Unidas  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios - Gobernación	Establecer que en las estaciones migratorias, el aseguramiento de extranjeros que serán expulsados deberá ser con apego a las garantías de libertad, igualdad y justicia; y prohibir la utilización de centros de detención o reclusión federales, estatales y municipales para fines distintos a la compurgación de penas y aquellas derivadas de los procesos penales. Asimismo, que dichas estaciones deberán contar con instalaciones adecuadas.	Aprobada con fecha 18-Marzo-2010 Publicación en Gaceta: 12-Abril-2007
7   Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley General de Población. Proponente: Gloria Requena Tomás (PRI)	Fecha de presentación: 17-Abril-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que el extranjero que se interne ilegalmente será expulsado conforme a las medidas que dicte la Secretaria de Gobernación. Que en caso de aseguramiento, contará con el pleno goce y ejercicio de las garantías individuales que le otorga la Constitución y los derechos humanos conforme a los convenios internacionales ratificados por México.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 17-Abril-2007
8   Proyecto de decreto que reforma los artículos 3, 6 y 76 de la Ley General de Población. Proponente: Amaro Corona Alberto (PRD)	Fecha de presentación: 26-Abril-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer dentro de las medidas que dictará y ejecutará la Secretaría de Gobernación el impulsar y promover el establecimiento de una Comisión de Asuntos Migratorios en los congresos locales de las entidades federativas. Asimismo, el Congreso de la Unión nombrará a un representante por cada una de las Cámaras, que será el Presidente de dicha comisión o al Diputado o Senador que la comisión designe, para que forme parte del Consejo Nacional de Población, cuya función sea de colaboración entre poderes.	Desechada con fecha 30-Septiembre-2008 Publicación en Gaceta: 26-Abril-2007
9   Proyecto de decreto que reforma los artículos 6, 10, 124 y 145 de la Ley General de Población. Proponente: Vargas Landeros Gerardo Octavio (PRI)	Fecha de presentación: 26-Abril-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Incluir a las secretarías de Desarrollo Social; Medio Ambiente y Recursos Naturales; Educación Pública; Salud; Trabajo y Previsión Social; Reforma Agraria; Economía; Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; y Comunicaciones y Transportes, de entre quienes cuentan con un representante en el Consejo Nacional de Población. Precisar que se aplicarán las sanciones del Código Penal Federal, cuando un extranjero que entre al país o ya internado proporcione a las autoridades datos falsos con relación a su situación migratoria. Así como precisar que la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, se aplicará supletoriamente respecto de los trámites de internación, estancia, salida de los extranjeros y los permisos que se soliciten al Servicio de Migración.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 24-Abril-2007
10   Proyecto de decreto que reforma el artículo 138 de la Ley General de Población. Proponente: Gebhardt Garduza Yary del Carmen (PRI)	Fecha de presentación: 4-Septiembre-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Definir el término ¿ocultamiento¿ para el caso de extranjeros que entren a territorio mexicano, entendiéndose éste como "disfrazar, tapar, encubrir a la vista, esconder, callar advertidamente lo que se pudiera o debiera decir, disfrazar la verdad, omitir registrar o ubicar en áreas especiales a extranjeros sin haber realizado el trámite correspondiente".	Desechada con fecha 8-Septiembre-2011 Publicación en Gaceta: 4-Septiembre-2007
11   Proyecto de decreto que abroga la Ley que determina que respecto de los Impuestos de Importacióny Exportación solo son procedentes las exenciones consignadas en la Ley Aduanera. Proponente: García González Carlos Alberto (PAN)	Fecha de presentación: 9-Octubre-2007 Unidas  - Economía - Hacienda y Crédito Público Con Opinión de  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Eliminar del orden jurídico la limitante existente respecto a las exenciones en materia de comercio exterior, que se contraponía con diversas reformas legales que se han realizado en materia fiscal y de comercio exterior en las leyes Aduanera, de Comercio Exterior, y la de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación.	Aprobada con fecha 23-Octubre-2008 Publicación en Gaceta: 4-Octubre-2007
12   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Población. Proponente: Contreras Julián Maricela (PRD)	Fecha de presentación: 29-Noviembre-2007   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer los lineamientos de la política migratoria bajo los principios de legalidad y seguridad, basada en el respeto de los derechos humanos de las personas migrantes, con independencia de su condición migratoria, prestando especial atención a mujeres, niñas y niños.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 22-Noviembre-2007
13   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal Contra la Delincuencia Organizada. Proponente: Malagón Ríos Martín (PAN)	Fecha de presentación: 4-Diciembre-2007 Con Opinión de  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios Unidas  - Justicia - Hacienda y Crédito Público	Incorporar dentro de los delitos cometidos por la delincuencia organizada, el contrabando y su equiparable.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 27-Noviembre-2007
14   Proyecto de decreto que reforma la fracción II del artículo 7 y se adiciona el artículo 11 de la Ley General de Población. Proponente: Cárdenas Fonseca Manuel (NUEVA ALIANZA)	Fecha de presentación: 19-Febrero-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que las autoridades migratorias deberán cuidar la verificación de la nacionalidad de las personas en tránsito internacional por puertos, aeropuertos y fronteras, así como de la documentación y formas migratorias determinadas por la Secretaría de Gobernación, de manera exhaustiva.	Desechada con fecha 30-Septiembre-2008 Publicación en Gaceta: 14-Febrero-2008
15   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal de Protección al Consumidor y del Código Penal Federal. Proponente: García González Carlos Alberto (PAN)	Fecha de presentación: 28-Febrero-2008 Unidas  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios - Economía - Justicia	Adicionar un capítulo denominado ¿De los derechos de los consumidores en el pago de remesas¿, para establecer que los proveedores que presten dicho servicio deberán contar con un certificado otorgado por la Secretaría de Economía que las acredite para operar. Asimismo, establecer las obligaciones y sanciones a las que se harán acreedores dichos proveedores en caso de incumplir con el pago de las remesas correspondientes.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 19-Febrero-2008
16   Proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 153 de la Ley General de Población. Proponente: Chanona Burguete Alejandro (CONVERGENCIA)	Fecha de presentación: 6-Marzo-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que los aseguramientos de extranjeros que realice la autoridad migratoria deberán ser notificados a la oficina competente del país del que se dice nacional el asegurado, y a la del lugar de su detención. Establecer que deberán ponerse en comunicación, a través de los medios escritos adecuados, con dicha oficina consular o misión diplomática, a fin de que el asegurado se mantenga en contacto con la misma. Asimismo, solicitar para el asegurado un asesor jurídico federal, a fin de que le brinde el patrocinio legal en todas las fases procedimentales o instancias judiciales, con el fin de regular su estancia migratoria.	Desechada con fecha 8-Septiembre-2011 Publicación en Gaceta: 21-Febrero-2008
17   Proyecto de decreto que reforma los artículos 2, 6, 76, 93 y 94 de la Ley General de Población. Proponente: Amaro Corona Alberto (PRD)	Fecha de presentación: 30-Abril-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que la Secretaría de Gobernación deberá impulsar y promover, en coordinación con los poderes ejecutivos y legislativos locales, así como con el Poder Legislativo federal, el establecimiento de las dependencias responsables de la política migratoria en las entidades federativas, y que cada una de las dependencias de las 32 entidades federativas deberá contar con un representante responsable de la política migratoria.	Desechada con fecha 30-Septiembre-2008 Publicación en Gaceta: 8-Abril-2008
18   Proyecto de decreto que reforma el artículo 152, y adiciona los artículos 16, 71 y 113 de la Ley General de Población. Proponente: Rodríguez Ramírez Bertha Yolanda (PRI)	Fecha de presentación: 30-Abril-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que: -en las inspecciones de entrada y salida del país de nacionales o extranjeros y en las estaciones migratorias se deberá dar atención prioritaria y especial a las mujeres que se encuentren en estado de gestación, a quienes lleven consigo menores de 5 años, a indígenas, a personas con discapacidad, a adultos mayores o a quienes requieran de apoyos especiales para su movilidad en dicho proceso. -los empleados de la Secretaría de Gobernación que realicen prácticas discriminatorias o que atenten contra la integridad física o psicoemocional de nacionales o extranjeros que entren o salgan del país serán sancionados con la suspensión de su empleo hasta por 30 días o con su destitución, en caso grave.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 10-Abril-2008
19   Proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, de Nacionalidad, y General de Población. Proponente: Cervantes Rodríguez Aurora (PRD)	Fecha de presentación: 30-Abril-2008 Unidas  - Gobernación - Relaciones Exteriores - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Incluir a la matricula consular como identificación personal y acreditación de la inscripción oficial de los mexicanos que residen en el exterior, en el registro que obra en las oficinas consulares.	Aprobada con fecha 28-Abril-2009 Publicación en Gaceta: 6-Marzo-2008
20   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Aduanera y de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Proponente: Bellizzia Rosique Pascual (PVEM)	Fecha de presentación: 18-Septiembre-2008   - Hacienda y Crédito Público Con Opinión de  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Incluir como región fronteriza a los municipios de Tenosique y Balancán, del estado de Tabasco.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 11-Septiembre-2008
21   Proyecto de decreto que reforma el artículo 18-A de la Ley Federal de Derechos. Proponente: Ruiz Chávez Sara Latife (PRI)	Fecha de presentación: 25-Septiembre-2008   - Hacienda y Crédito Público Con Opinión de  - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que los ingresos que se obtengan por la recaudación del derecho de turista se destinarán en 100% al Consejo de Promoción Turística de México para la promoción turística del país.	Aprobada con fecha 15-Octubre-2008 Publicación en Gaceta: 25-Septiembre-2008
22   Proyecto de decreto que reforma el artículo 94 de la Ley General de Población. Proponente: Portilla Diéguez Manuel (PVEM)	Fecha de presentación: 7-Octubre-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que las autoridades de los tres órdenes de gobierno deberán adoptar el uso de la Clave Única de Registro de Población (CURP) como fuente de información para realizar trámites oficiales, con el objeto de evitar el solicitar a las personas documentos adicionales, para obtener datos de identidad que no requieran elementos de identificación física.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 30-Septiembre-2008
23   Proyecto de decreto que adiciona una fracción VIII al artículo 3 de la Ley General de Población. Proponente: Dávila Esquivel Humberto (NUEVA ALIANZA)	Fecha de presentación: 11-Diciembre-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que la Secretaría de Gobernación deberá promover la plena integración de los transmigrantes al desarrollo nacional, de acuerdo con los criterios que juzgue pertinentes.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 11-Diciembre-2008
24   Proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Población. Proponente: Grupos Parlamentarios (CONJUNTAS)	Fecha de presentación: 11-Diciembre-2008   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Definir la ¿migración interna¿, así como establecer la concurrencia de la Secretaría de Gobernación y de las instituciones y organismos de la Administración Pública Federal en la atención de los problemas derivados de este fenómeno.	Desechada con fecha 20-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 2-Diciembre-2008
25   Proyecto de decreto que reforma el artículo 68 de la Ley General de Población. Proponente: Chanona Burguete Alejandro (CONVERGENCIA)	Fecha de presentación: 24-Febrero-2009   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que la autorización de la Secretaría de Gobernación para la celebración de matrimonios entre extranjeros con mexicanos, se podrá obtener vía electrónica con base en los datos del Registro Nacional de Extranjeros.	Aprobada con fecha 21-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 12-Febrero-2009
26   Proyecto de decreto que reforma el artículo 138 y deroga el artículo 143 de la Ley General de Población. Proponente: Chanona Burguete Alejandro (CONVERGENCIA)	Fecha de presentación: 26-Febrero-2009   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Sancionar la tentativa de tráfico de personas y establecer como una de las agravantes para la comisión de estos actos, la violación de los derechos humanos. Asimismo, eliminar la facultad que tiene la Secretaría de Gobernación para presentar querella como requisito indispensable para la persecución de estos actos por parte del Ministerio Público Federal.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 12-Febrero-2009
27   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, de la Ley General de Población y de la Ley General de Salud. Proponente: Ramírez Cerda Ana María (PVEM)	Fecha de presentación: 3-Marzo-2009 Unidas  - Equidad y Género - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios - Salud	Incluir el concepto de ¿derechos reproductivos¿ dentro de la Ley General para la Igualdad entre Hombres y Mujeres, así como implementar diversas acciones que permitan ejercitar dichos derechos. Asimismo, incorporar la perspectiva de género dentro de los programas y servicios que en materia de planificación familiar lleven a cabo las secretarías de Gobernación y de Salud.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 3-Marzo-2009
28   Proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y de la Ley General de Población. Proponente: Izquierdo Bustamante Alfonso Rolando (PRI)	Fecha de presentación: 10-Marzo-2009 Unidas  - Salud - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Incluir como parte de los servicios de salud, a la salud sexual y reproductiva. Sustituir la denominación del capítulo VI de ¿Servicios de Planificación Familiar¿ por el de ¿Servicios de Salud Sexual y Reproductiva¿, a efecto de definirla y establecer sus fines. Asimismo, establecer las atribuciones que tendrán las secretarías de Salud, de Gobernación y el Consejo Nacional de Población en la materia.	Concluida con fecha 23-Noviembre-2011 Publicación en Gaceta: 3-Marzo-2009
29   Proyecto de decreto que reforma el artículo 3o. de la Ley General de Población. Proponente: Madrid Tovilla Arely (PRI)	Fecha de presentación: 30-Abril-2009   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Crear programas de protección y apoyo a mujeres, jóvenes y niños migrantes en la frontera sur, que garantien el respeto y ejercicio de sus derechos humanos, estableciendo sistemas de orientación, atención y canalización de sus denuncias ante las autoridades correspondientes, en caso de ser víctimas de algún delito, discriminación, violación a su integridad física o psico-emocional o a sus derechos humanos.	Desechada con fecha 20-Abril-2010 Publicación en Gaceta: 15-Abril-2009
30   Proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y se adiciona el artículo 35 bis a la Ley General de Población. Proponente: Aragón Castillo Irene (PRD)	Fecha de presentación: 17-Junio-2009   - Población, Fronteras y Asuntos Migratorios	Establecer que el Estado mexicano no podrá devolver a las niñas, niños y adolescentes víctimas de trata a ningún país, aún cuando sea el de su nacionalidad, cuando las autoridades migratorias consideren que existe riesgo que atente contra su vida, libertad o integridad física. Facultar a la Comisión Intersecretarial para implementar medidas educativas que divulguen las características de la trata y promuevan los derechos humanos y, en el diseño del Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, se deberá garantizar, en caso de que hubieran testigos, su integridad personal y se les brindará asistencia jurídica; asimismo, las autoridades federales brindarán atención médica, psicológica y jurídica a las víctimas. Prever que el Gobierno Federal procure que la repatriación se coordine entre las instituciones públicas y privadas, a efecto de garantizar la protección internacional de la víctima del delito.	Desechada con fecha 14-Septiembre-2011 Publicación en Gaceta: 22-Junio-2009